亚博网页版登录界面有限公司欢迎您!

发展改革委解读推行合同能源管理促节能产业发展

时间:2021-03-18 00:44
本文摘要:国家发展改革委有关负责人对记者提出的延缓合同能源管理、促进节能服务产业发展的提问,最近国务院办公厅印发了《国务院办公厅发送了发展改革委等部门关于减缓实行合同能源管理增进节约能源服务产业发展的意见》。国家发展改革委相关人士已经拒绝了记者的采访。问:最近国务院办公厅派出开发改革委等部门《关于减缓实行合同能源管理增进节约能源服务产业发展的意见》实施合同能源管理,促进节能服务产业发展的最重要意义是什么?问:合同能源管理是发达国家普遍实施,利用市场手段促进节能的服务机制。

亚博网页版登录界面

国家发展改革委有关负责人对记者提出的延缓合同能源管理、促进节能服务产业发展的提问,最近国务院办公厅印发了《国务院办公厅发送了发展改革委等部门关于减缓实行合同能源管理增进节约能源服务产业发展的意见》。国家发展改革委相关人士已经拒绝了记者的采访。问:最近国务院办公厅派出开发改革委等部门《关于减缓实行合同能源管理增进节约能源服务产业发展的意见》实施合同能源管理,促进节能服务产业发展的最重要意义是什么?问:合同能源管理是发达国家普遍实施,利用市场手段促进节能的服务机制。

节能服务公司明确表示,为了以能源为单位获得节能临床、融资、改造等服务,与用户签订能源管理合同,共享节能效果,从而重用投资,获得合理利润。采用合同能源管理方式实施节能改造,能源使用单位不仅不必承担风险和负担,还在合同期间与节能服务公司共享节能收益,合同实施后,共享公共整体节能收益。实施合同能源管理可以大大减少以能源为单位节约能源改造的资金和技术风险,充分调动以能源为单位节约能源改造的积极性,国内外实践证明是有效的节能措施。

延缓合同能源管理,大力发展节能服务产业,是利用市场机制促进能源节约,减缓温室气体排放的有力措施,是培育战略性新兴产业,构成新经济增长点的迫切要求。这是建设资源节约、环境友好型社会的客观必要。问:目前我国节能服务产业发展情况如何?还有什么问题和障碍吗?问:1998年,在世界银行、全球环境基金的反对下,我们实施了中国节能提升项目,分别在北京、山东、辽宁正式成立了三家示范节能服务公司,将合同能源管理机制引入我国。

在过去的10年里,使用合同能源管理机制的节能服务公司有了很大的发展。特别是11-5以后,随着国家实施一系列推动节能的政策措施,节能服务产业发展缓慢。合同能源管理是市场化、节能的新机制,逐步体现了投资、技术、节能效果等优势,被更多用户拒绝接受。2009年,全国节能服务公司约502家,总节能项目4000余家,总投资280亿韩元,总产值580多亿韩元,年节能能力1350万吨标准弹组成。

节能服务产业从业者从2008年末的6.5万人增加到11.3万人,增加了约74%。我国节能服务产业取得了较慢的发展,但总的来说产业规模比较小,发展水平也较低,环境不能适应目前需要前进进行节能工作。

不存在的主要问题:第一,融资困难。节能服务公司必须实施合同能源管理项目,重新支付资金,实施项目激增,资金压力大,如果没有反对融资,公司发展将不难继承。另一方面,在节能服务公司发展初期,一般规模小,拥有资产严重不足,因抵押品、抵押物不足而得到银行贷款。

第二,税收政策尚未完善。节能服务公司的合同能源管理项目既包括增值税货物,也包括营业税增值税劳务。增值税劳务包括服务行业5%税率限制的劳务和建设、安装、运输等3%税率限制的劳务。在实际持续执行中,税务机关对按规定容易区分的劳务,一般采用税率低的方法征收营业税,客观上导致企业营业税负担过重的问题。

另一方面,节能服务公司在合同到期后将节能设备等资产使用权转让给能源使用机构,仍然认为销售缴纳增值税,有助于节能服务产业的发展。第三,政策反对不足。目前,反对利用中央预算内投资、中央财政资金进行节能项目的先导资金,主要针对节能单位,对节能服务公司没有具体的国家优惠政策。

第四,支出支出科目不具体,会计实务处分不统一。合同能源管理是近年来共同发展的新事物,因此在现行支出及财务管理制度下,公共机关缴纳的节能服务费用在现有公共财政管理体系中没有具体的支出科目。

将合同能源管理项目组成的资产转移到能源单位时,会计学处分不统一。


本文关键词:发展,改革,委,解读,推行,合同,能源管理,亚博网页版登录界面,促

本文来源:亚博网页版登录界面-www.ebuyphonecards.com